لماذا استقال رئيس وزراء إيطاليا وماذا يحدث الآن؟
قدم كونتي ، الذي قاد حكومة ائتلافية طوال حالة الطوارئ المتعلقة بفيروس كورونا ، استقالته بعد ظهر الثلاثاء .
لكنها ليست بالضرورة الأخيرة التي سنراها عنه وهو يتجه إلى مفاوضات تسعى لتشكيل إدارة جديدة.
إليك ما تحتاج إلى معرفته لفهم كيف وصلت إيطاليا إلى هنا ، وإلى أين يمكن أن تتجه.
لماذا استقال رئيس الوزراء كونتي؟
تأتي استقالة كونتي بعد أسابيع من التوتر داخل الحكومة الائتلافية الإيطالية ، والتي تتكون من شراكة مضطربة بين حركة النجوم الخمسة الشعبوية (M5S) والحزب الديمقراطي يسار الوسط (PD) وإيطاليا فيفا ، وهو حزب أصغر يسار الوسط بقيادة. من قبل رئيس الوزراء السابق ماتيو رينزي.
كونتي نفسه ليس عضوًا في أي من الأحزاب الثلاثة ، ولكن تم اختياره من قبل M5S باعتباره تكنوقراطيًا مستقلًا بعد أن حصل الحزب على أكبر حصة من الأصوات في الانتخابات الإيطالية الأخيرة في عام 2018.
انتقد رينزي طريقة تعامل كونتي مع جائحة كوفيد -19 وخاصة خطته للتعافي الاقتصادي بعد الفيروس ، والتي وصفها بأنها فرصة ضائعة للإصلاح الهيكلي. رينزي – الذي حاول إجراء تغييرات شاملة خلال فترة وجوده في السلطة ، بنجاح محدود – يريد أن يرى ملايين اليورو من أموال الطوارئ من الاتحاد الأوروبي تُنفق على تدابير طويلة الأجل ، بدلاً من الإغاثة المؤقتة.
هذا – بالإضافة إلى الطموح الشخصي ، كما يشك الكثيرون – دفع رينزي إلى سحب دعم حزبه للحكومة في وقت سابق من هذا الشهر. كلفت هذه الخطوة الائتلاف الحاكم 18 صوتا حاسما في مجلس الشيوخ بالبرلمان ، والتي بدونها لم يعد لديه أغلبية.
لا يزال لدى الحكومة ما يكفي من الدعم في مجلس النواب بالبرلمان ، مجلس النواب ، ولكن نظرًا لأنه يجب الموافقة على جميع التشريعات في كلا المجلسين ، لم يعد هناك أي ضمان بأن تحالف كونتي سيكون قادرًا على تمرير قوانين جديدة.
وبدا أن ذلك سيخضع للاختبار في وقت لاحق هذا الأسبوع ، عندما كان من المقرر أن يصوت مجلس الشيوخ على الإصلاحات القضائية المقترحة. إذا هُزمت مقترحات الحكومة ، كما توقع الكثيرون ، فسيكون ذلك بمثابة إحراج لكونتي وإشارة واضحة على أنه لم يعد لديه تفويض للقيادة.
بدلا من ذلك استقال بشكل استباقي. إنها خطوة إستراتيجية ، لأنه يستطيع الآن تقديم حجة أقوى بأنه ينبغي السماح له بتشكيل حكومة جديدة مع توليه زمام القيادة.
ألم يستقيل كونتي من قبل؟إذا كنت تتابع السياسة الإيطالية لفترة من الوقت ، فقد تشعر ببعض الديجافو: لقد استقال كونتي بالفعل مرة واحدة في عام 2019.
بعد انتخابات 2018 ، بدأ على رأس حكومة ائتلافية مختلفة ، مؤلفة من M5S وحزب الرابطة الشعبوية اليميني بقيادة ماتيو سالفيني.
انهارت تلك الشراكة بعد حوالي عام ، عندما دعا سالفيني إلى تصويت بحجب الثقة عن كونتي. لكن كونتي استقال استراتيجيًا حينئذٍ أيضًا ، حيث ألغى ذلك التحالف وأطلق سراح M5S لتشكيل تحالف جديد مع يسار الوسط وقطع العصبة تمامًا. ثم عاد كونتي كرئيس لوزراء الإدارة الجديدة بعد أسبوعين.
لذا في الواقع ، ترأس كونتي حكومتين بالفعل ويأمل في قيادة حكومة ثالثة ، ولهذا السبب سترى وسائل الإعلام الإيطالية تشير إلى إمكانية “كونتي تير” أو “كونتي ثلاثة”.
هل هذا يعني أن على إيطاليا إجراء انتخابات؟
ليس بالضرورة. لا يتم انتخاب رئيس وزراء إيطاليا مباشرة من قبل الناخبين الإيطاليين ، ولكن (عادةً) يتم طرحه من قبل أكبر حزب في البرلمان – على الرغم من أنه لا يحتاج حتى إلى الانتماء إلى أي حزب ، كما يوضح كونتي.
يجب أن يكون رئيس الوزراء قادرًا على تمرير تصويت بالثقة في مجلسي البرلمان ، ويجب أن يتم تعيينها من قبل رئيس إيطاليا – الرئيس الرسمي للدولة ، الذي يعمل كنوع من الحكم ويقصد به تكون فوق السياسة الحزبية.
الرئيس الحالي لإيطاليا هو سيرجيو ماتاريلا ، الذي قاد البلاد بالفعل خلال عدة نوبات من عدم اليقين السياسي في السنوات الخمس الماضية.
سيتولى ماتاريلا مرة أخرى دورًا رئيسيًا في الأيام المقبلة ، حيث يلتقي بقادة الحزب ويشجعهم على تشكيل ائتلاف عملي.
إذا تم التوسط في صفقة ، يمكن للرئيس تعيين رئيس الوزراء وجميع أعضاء حكومتهم دون الدعوة إلى تصويت عام.
بينما كانت الرابطة وأحزاب المعارضة الأخرى على اليمين تضغط من أجل إجراء انتخابات مبكرة ، يحرص كونتي وأنصاره على تجنبها – أولاً لأن استطلاعات الرأي تشير إلى أن اليمين قد يزيد حصته في التصويت ، ولكن ليس أقله بسبب إجراء انتخابات في المنتصف. من الجائحة هو خطر محتمل على الصحة العامة.
سيكون الدعوة إلى الانتخابات الملاذ الأخير في ظل هذه الظروف ، ومن المحتمل أن يطلب ماتاريلا من مختلف الفصائل محاولة حل هذه الأزمة بدونها إن أمكن.
ماذا حدث بعد ذلك؟
سيفتتح الرئيس ماتاريلا محادثات مع قادة الأحزاب بعد ظهر الأربعاء. اعتمادًا على طريقة سيرهم ، سنرى على الأرجح أحد السيناريوهات الثلاثة.
الخيار 1: عودة كونتي مع تحالف جديد. وأشار رئيس الوزراء المنتهية ولايته بالفعل إلى أنه سيحاول تشكيل حكومة أخرى في الأيام المقبلة. لتحقيق النجاح ، سيحتاج إلى الاحتفاظ بدعم حركة الخمس نجوم والحزب الديمقراطي ، بالإضافة إلى إعادة إيطاليا فيفا مرة أخرى – مع أو على الأرجح ، بدون رينزي.
قال كل من فايف ستار والديمقراطيون إنه يحظى بدعمهم ، مع طرح الأخير فكرة دعوة المعارضين الوسطيين لتعزيز التحالف. لكن لا يزال يتعين على كونتي إقناع عدد كافٍ من المشرعين للقيام بهذه القفزة.
الخيار 2: نفس الائتلاف ولكن بدون كونتي. يمكن لحركة الخمس نجوم والحزب الديمقراطي التخلي عن رئيس الوزراء والبحث عن مرشح آخر لقيادة ائتلافهما – إما ضارب كبير من داخل أحد الأحزاب ، أو مستقل آخر. سيتعين عليهم إثبات أن المرشح يمكنه الحصول على أغلبية في البرلمان.
الخيار الثالث: حكومة “وحدة وطنية”. إذا ثبت أن الشراكة العملية بعيدة المنال ، يمكن لماتاريلا اختيار تكنوقراطي لقيادة ائتلاف واسع بينما تظل إيطاليا في قبضة الطوارئ الناجمة عن فيروس كورونا. قد يقتصر اختصاص مثل هذه الحكومة على التعامل مع الأمور الأكثر إلحاحًا على لوحة إيطاليا ، بما في ذلك إدارة قيود Covid-19 والتقدم بطلب للحصول على أموال الانتعاش من الاتحاد الأوروبي.
في حالة فشل كل هذه الخيارات ، يمكن أن يدعو ماتاريلا إلى انتخابات عامة مبكرة قبل انتهاء فترة البرلمان الحالي في مارس 2023. ولكن التصويت يجب أن يتم إما قبل يوليو أو بعد يناير المقبل ، حيث ينص الدستور الإيطالي على أنه لا يمكن حل البرلمان في آخر مرة. ستة أشهر من ولاية الرئيس الحالي ، وتنتهي ولاية ماتاريلا البالغة سبع سنوات في يناير 2022.
إن نتيجة التصويت هي تخمين أي شخص: تشير استطلاعات الرأي الأخيرة إلى أن المعارضة اليمينية بقيادة الرابطة ستخرج بشكل أفضل ، على الرغم من أنه إذا اختار كونتي الترشح على رأس قائمة جديدة فمن المحتمل أن يغير الأمور.
من المسؤول الآن؟
وقال مكتب الرئيس ماتاريلا “دعا الحكومة للبقاء في منصبها بصفة مؤقتة” حتى يتم إيجاد حل جديد.
هذا يعني أن الحكومة الحالية ستستمر في إدارة البلاد ، لكن لا يمكنهم اتخاذ أي قرارات مهمة.