تقدم ما يقرب من مليون شخص بطلبات لجوء في البلاد بعد قرار المستشارة أنجيلا ميركل بالترحيب بالأعداد المتزايدة من اللاجئين الفارين من الحرب في سوريا في عام 2015. ومع ذلك ، يواجه اللاجئون وطالبو اللجوء عملية إدارية طويلة من أجل تقديم طلب ناجح للبقاء في سوريا. ألمانيا ، وعدم القدرة على الوصول إلى المعلومات المطلوبة يزيد من تعقيد الأمور. هنا يأتي دور عيادة قانون اللاجئين في جامعة كونستانس.
تأسست عيادة قانون اللاجئين في عام 2016 في بلدة كونستانز الواقعة على ضفاف البحيرة ، ويديرها طلاب القانون الذين يقدمون المشورة المجانية للاجئين وطالبي اللجوء لمساعدتهم خلال العملية المعقدة والشاقة. لوكاس شرودر ، مستشار متطوع ، أصبح الآن على دراية وثيقة بالعقبات الرئيسية التي يجب التغلب عليها عند الوصول كطالب لجوء إلى ألمانيا.
وشدد على أنه ، من الناحية العملية ، هناك العديد من الخطوات والمعايير الأصغر التي يجب الوفاء بها ، يوضح: “الخطوة الأولى هي تقديم Asylgesuch ، طلب للحصول على وضع كطالب لجوء. ثم يتم نقلك إلى نوع من المجتمع يمكن تقديم الإقامة و Asylverfahren أو إجراءات اللجوء إلى BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge ، أو المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين). يتم منح تصريح الإقامة للوقت اللازم لمراجعة الطلب. وفي النهاية ، ستجري مقابلتين لفحص كيف أتيت إلى ألمانيا ولماذا كان من الضروري مغادرة وطنك “.
يوضح شرودر أن العديد من اللاجئين الذين يأتون إلى العيادة هم أولئك الذين رُفضت طلباتهم في البداية ، والذين لا يعرفون كيفية المضي قدمًا. لسوء الحظ ، إما أن اللاجئين لا يتلقون معلومات كافية حول كيفية الاستعداد للمقابلات ، أو أنهم يتلقون معلومات مضللة من مصادر غير دقيقة في طريقهم إلى ألمانيا. “هذا هو المكان الذي يمكننا مساعدتهم فيه – يمكننا تزويدهم بالمعلومات التي يحتاجون إليها لتقديم طلب ناجح إذا كان ينبغي عليهم الحصول عليه بشكل صحيح.”
كانت ماري نوك من بين الطلاب الذين وحدوا قواهم في عام 2016 لتأسيس عيادة قانون اللاجئين في كونستانس بعد رؤية أن الدولة لا تقدم خدمات استشارية كافية. تشرح قائلة: “كان لدينا شعور بأن علينا القيام بشيء لمساعدة اللاجئين القادمين إلى ألمانيا واستخدام مهاراتنا القانونية لدعم الأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها”.
“كان الأمر صعبًا لأننا لا ندرس قانون اللجوء في الجامعة – لذلك كان علينا أن نعلم أنفسنا. أخذ كل واحد منا مجالًا معينًا للبحث وعلم هذا الموضوع للآخرين. ربما كنا ساذجين بعض الشيء ، لكننا كنا دوافع أيديولوجية! “
عيادة قانون اللاجئين لا تمثل أي شخص في المحكمة – يتمثل دورها في تقديم المشورة وسد الثغرات في النظام. يوضح نوك قائلاً: “يأتي العديد من الوافدين الجدد من بلدان أقل بيروقراطية ، لذا فهم لا يدركون دائمًا مدى أهمية احترام المواعيد النهائية – عندما يفوتونهم ، فقد يفقدون حقوقهم”.
“حتى نتمكن من مساعدتهم على التنقل في النظام. في بعض الأحيان يتعين علينا أن نوصيهم بتوكيل محام لأنه لا يوجد سوى الكثير الذي يمكننا القيام به كطلاب ، ولكن حتى ذلك الحين ، عندما يتلقون خطابًا أو قرارًا قانونيًا لا يفهمونه ، يمكننا أن نشرح ما يعنيه ذلك بالنسبة لهم. حتى لو كانوا يتعلمون اللغة الألمانية ، فإن فهم اللغة الألمانية البيروقراطية يعد بمثابة غلاية أخرى للأسماك! “
لم تكن عيادة قانون اللاجئين في جامعة كونستانس هي الأولى ولا الأخيرة من نوعها: ظهرت مبادرات مماثلة في العديد من الجامعات الألمانية بعد عام 2015 ، عندما بلغ عدد اللاجئين الوافدين إلى البلاد ذروته. منذ ذلك الحين ، أنشأت العيادات المختلفة شبكة وطنية حيث يمكنهم التعلم من بعضهم البعض حول أفضل السبل لمساعدة طالبي اللجوء في الحصول على وضع اللاجئ ، ومواجهة التحديات المشتركة.
هذه التحديات عديدة: أولاً وقبل كل شيء ، توفير التمويل من خلال المنح المختلفة. كان لابد من إيجاد أموال لدفع رواتب محاميين محترفين يمكن للمتطوعين استشارتهم للحصول على المشورة: وقد تحقق ذلك من خلال DAAD (خدمة التبادل الأكاديمي الألمانية) وكلية الحقوق في الجامعة ، على الرغم من أن تأمين الموارد الكافية يمثل مشكلة مستمرة.
يتمثل أحد القيود الأخرى في عدد المتطوعين المتحمسين وطول الوقت الذي يمكنهم الالتزام فيه. يميل الطلاب إلى الابتعاد عن بلدة كونستانز الصغيرة نسبيًا عندما يتخرجون ، لذلك يكون هناك معدل دوران مرتفع بين المتطوعين.
وتضيف نوك: “هناك أيضًا حواجز ثقافية – على سبيل المثال ، يأتي بعض العملاء من بلدان تلعب فيها المرأة دورًا مختلفًا جدًا في المجتمع مقارنةً بها هنا في ألمانيا”.
ليس من المستغرب أن يضيف جائحة الفيروس التاجي طبقة أخرى من الصعوبة على استمرار عمل العيادة: فالترتيب لساعات المغادرة أكثر صعوبة ، والتجنيد أكثر صعوبة من أي وقت مضى ، كما أن عدم وجود المتطوعين قد يكون معقدًا.
يقول شرودر: “نحن محظوظون بوجود مترجم فوري يساعد اللاجئين الذين يتحدثون العربية ، وقبل أن نطرق بابه ونطلب منه الحضور لبضع دقائق. من الواضح أن هذا لم يعد ممكنًا”.
في الوقت الحاضر ، هناك نسبة أقل من العملاء من البلدان الناطقة باللغة العربية بما في ذلك سوريا. أولئك الذين يأتون إلى RLC للحصول على المساعدة يأتون الآن بشكل متكرر من غرب إفريقيا ، وغالبًا ما يمكن تقديم المشورة وتلقيها باللغة الإنجليزية. بشكل عام ، يتناقص عدد المستخدمين: قدمت العيادة المشورة لنحو 200 عميل في كل من 2018 و 2019 ، بينما يتوقع المتطوعون أنهم سيقدمون المشورة لنحو 150 شخصًا بحلول نهاية عام 2020.
ماذا سيحدث لمن يستخدمون الخدمات؟ إنهم لا يبقون دائمًا على اتصال. “من حين لآخر ، هناك قصص جميلة لأشخاص تمكنوا من إحضار عائلاتهم إلى ألمانيا ويمكن لم شملهم والحصول على فرصة لحياة أفضل. إنه لأمر رائع أن تقابل أشخاصًا تمكنوا من العثور على تدريب مهني أو عمل وتعلموا التحدث الألمانية. ولكن بشكل عام ، إنها علامة جيدة عندما لا يستمر الناس في العودة ، لأنها تعني أنهم لم يعودوا بحاجة إلى مساعدتنا بعد الآن! “
أقر مجلس محافظي الجامعة بمساهمة عيادة قانون اللاجئين في الحياة الاجتماعية في المدينة من خلال منح المشروع جائزة الجامعة السنوية المرموقة في 2018 – وهي شهادة على جهود المشاركين.